审议意见办理落实情况报告(二)
(关于2022年度政府性投资项目实施审议意见办理落实情况的报告)
一、进一步加强项目谋划
一是持续做好重大项目谋划储备。建立健全项目谋划储备机制,组建枞阳县重大项目谋划工作专班,借助第三方智库,构建“部门+专班+智库”的项目谋划工作方式,分类有序推进重大项目谋划储备和建设实施,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的滚动接续机制。二是着力加强中央投资项目储备。根据中央预算内投资支持方向及专项管理办法等要求,持续谋划储备符合条件的项目,确保储备项目达到上年本地区争取中央预算内资金额度的两倍以上。三是建立健全专项债券项目储备机制。建立专项债券项目谋划储备常态化制度,在储备项目清单内筛选符合条件的项目按程序报送国家发改委、财政部审核通过后,在分配的专项债券限额内区分轻重缓急及时予以发行安排,同时根据县域发展实际和项目单位资金需求进行调整,适时组织项目分批申报入库。
二、进一步加快项目建设
一是积极创新审批服务模式。大力推行容缺办理,对部分项目在审批、备案时欠缺的申报材料,现场允许项目单位以承诺函形式代替,后期再补充相关申报材料。同时要求相关项目审批部门积极主动帮助项目建设单位实行帮办代办。二是加快推进项目前期工作。加强前期工作经费保障,完善部门联合咨询辅导机制,进一步提升技术审查效率。三是有序推动项目开工建设。深入开展“重大项目突破年”活动,利用“星期六会商”机制,加强资金、用地等要素保障,抢抓施工黄金期,利用项目全流程节点“甘特图”管理模式,督导计划新开工项目及早开工、尽可能多形成实物工作量。
三、进一步规范项目监管
一是严格规范项目审批流程和审批要件,强化《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《安徽省人民政府关于印发安徽省政府投资管理办法的通知》制度执行,加强我县范围内投资项目的事中事后监管,将项目是否按照审批(核准、备案)的项目建设地点、建设规模、建设内容等进行建设作为核查重点。二是发挥审计、督查检查作用。政府投资管理的基础设施建设项目,依法依规开展审计、督查等。对发现的问题,督促有关乡镇和单位部门限期进行整改。三是充分利用社会监督力量。根据有关规定做好政府投资建设项目信息公开和施工现场公示,积极接受社会监督。对有关单位、个人和新闻媒体反映的工程安全质量问题,确保按规定及时介入、及时核查、及时答复。
2023年6月30日