评议意见办理落实情况报告（十二）

一、“关于进一步做好社会救助工作”的整改落实情况。一是加强社会救助政策宣传解读。梳理人社等11家部门54项救助政策，汇总形成《2026年度枞阳县社会救助惠民政策清单》，在政府网站公开发布，方便群众随时查询。在村（社区）公告栏统一设立“政策宣传+阳光公示”专栏，公开救助政策及保障对象，主动接受群众监督。印制发放《社会救助法》和《枞阳县民政局惠民政策》宣传折页20000余份，广泛宣传救助政策。通过微信群、朋友圈等渠道广泛传播社会救助政策宣传短视频，回应群众最关心的“谁能救、怎么救”等高频疑问。二是分层分类开展救助业务培训。组织乡镇级业务培训3次，参训70余人次；开展送课下乡2次，镇村级培训40余人次；开展知识竞赛1次，镇村200余名社会救助工作人员参赛；组织线上业务知识培训3次，培训430余人次。三是加大家庭经济状况核查力度。坚持逢进必核，全面核对申请救助家庭及非共同生活的法定义务人家庭，对在外地务工生活的对象开展跨区域经济核对。全年清退死亡、经济状况好转等低保对象924人，特困166人，低保边缘家庭327人，刚性支出困难家庭37人。四是发挥临时救助“救急难”作用。全面实施急难事项“小额快救”，优化申报流程，压缩办理时限，对困难情形复杂等特殊情况采取“一事一议”，确保应救尽救。五是加强动态监测与救助帮扶。依托社会救助大数据信息系统，对医疗支出较大、重度残疾人等重点对象进行预警，确保对困难群众早发现、早介入、早救助。全年核查处置大数据平台预警信息467条，新纳入低保759人，特困278人，低保边缘家庭277人，刚性支出困难家庭24人。六是推进政府救助与慈善救助有效衔接。规范“救急难”互助社运行，全年筹集社会资金5.24万元，实施急难救助446人次，支出救助资金29.5万元，筹集资金与救助人次均位于全市前列。七是稳步提标强化兜底保障。7月起，城市低保提至919元/月，同比增长10%；特困人员照料护理标准分档提标，集中供养全护理、半护理、全自理提至1000元、600元、80元/月，分散供养对应提至700元、400元、60元/月，各档同比增幅均超5%。

二、“关于着力完善社会养老服务体系”的整改落实情况。一是优化城乡资源布局。针对农村养老服务设施分布不均、供给不足的突出问题，2026年拟建成村（社区）级养老服务站（农村幸福院）10个，实施公建公营运营能力提升养老机构6家，进一步补齐村级养老服务短板。推进公办养老机构收住经济困难老年人，提高敬老院入住率，全县6家公办养老机构入住率由年初的52 %提高到61%。二是健全资金保障机制。积极整合中央、省级福彩公益金用于支持养老事业发展，全年累计拨付养老服务资金133.66万元。鼓励社会资金投入养老产业，惠和医院计划投资约1500万元，新建新建坤跃惠康医养管理服务机构，预计新增养老床位100张。三是建强养老人才队伍。先后多批次组织全县养老机构护理员专项技能培训、消防设施操作员持证上岗专题培训，同步组织优秀护理员参加市级护理员职业技能竞赛以赛促学。截至目前，全县养老机构护理员职业技能持证率从年初的47%提升至65%，消防设施操作员持证率从24%提升至41%。四是筑牢安全生产底线。将养老机构安全管理纳入民政领域重点监管清单，开展2轮全覆盖安全排查及不定期日常检查，发现消防安全、食品安全等各类风险隐患151个，目前已完成整改145个，整改率达96%。通过政府购买服务方式引入第三方消防专业机构，定期对全县养老机构开展隐患排查，从技术层面补齐监管人员专业能力短板。五是健全协同联动机制。依托县级养老服务工作联席会议制度，会同卫健、市场监管等成员单位协同联动，共同研究制定《实施积极应对人口老龄化建设老年友好型城市重点任务清单》《关于建立枞阳县养老服务机构结对帮联制度的通知》，统筹协调解决养老服务体系建设中的跨部门难点问题，形成齐抓共管工作格局。

三、“关于持续提升专项社会事务管理水平”的整改落实情况。一是抓实基层业务培训。7月份，组织召开全县民政业务专项培训会议，覆盖全县所有乡镇民政工作分管负责人和一线民政业务经办人员，围绕社会救助、养老服务、殡葬改革等领域开展专题授课，全面提升基层民政队伍的政策执行能力和业务经办水平。二是推进殡葬设施升级。加快推进枞阳城市公益性公墓改扩建和农村公益性公墓改扩建项目建设，补齐城乡殡葬设施短板。三是规范殡葬行业管理。印发《枞阳县殡葬领域联合执法工作机制》《枞阳县殡葬领域跨部门综合监管实施方案》，加强殡葬行业监管，规范殡葬服务市场秩序。四是兜牢流浪乞讨人员保障防线。常态化开展流浪乞讨人员关爱救助专项行动，持续推进“夏季送清凉”街面巡查机制，全年开展街面巡查118次，为生活无着的流浪乞讨人员提供食宿照料、返乡护送、医疗救治等各类救助服务45人次，使用救助资金17万元，坚决防止特殊群体露宿街头、无人照料的情况发生。五是抓好农村留守儿童关爱保护。依托基层儿童督导员和儿童主任队伍，常态化开展入户走访和政策宣传，将符合条件的困境儿童及时纳入保障范围。目前全县孤儿基本生活保障对象230人，发放资金379万元；资助孤儿助学8人，发放资金7.75万元；资助事实无人抚养儿童助学56人，发放助学金32.3万元。六是规范地名公共服务。完成“得壹大道”道路命名及“长安路”等222条道路的地名备案工作。完成乡村地名及相关兴趣点信息采集上图2137个，进一步完善我县标准地名数据库，为城乡建设、便民服务、基层治理提供了精准的地理信息支撑。七是落实高龄津贴动态管理。整合公安户籍、人社、卫健等部门数据资源，建立高龄津贴免申即享服务机制，老人达龄后无需本人或其家属进行申请，实现零申请、零材料、零跑腿。