审议意见办理落实情况报告（三十七）

一是坚持规划引领，提速项目建设

一是结合未来五年全县经济社会发展实际，建立项目储备动态库，实时进行动态更新。同时，根据省发改委部署的系统重塑投资项目全生命周期管理模式工作方案要求，严格按照“531”模式（谋划五年规划项目库、熟化三年滚动清单、生成当年实施清单）储备申报项目，做深、做实、做细项目前期各项工作，真正做到从“批后启动”向“批前发力”转变。紧紧抓住国家扩大有效投资的政策机遇，紧跟政策投向，已谋划储备对上争取项目，正在做实做细项目前期，确保项目“报的走、能通过、可获批”。二是严格落实《枞阳县2026年政府投资项目计划的通知》文件要求，严格落实政府项目计划管理，原则上未纳入年度投资计划的项目，不得开工建设。三是深入开展枞阳县“重大项目突破年”活动，深化县重点项目“四大平台”调度、重大项目专班推进、督查通报等机制，加快推进重点项目尽早尽快建设，推动形成更多实物工作量和有效投资。

二是加强项目管控，规范投资秩序

一是深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过紧日子的重要指示精神，印发《中共枞阳县委办公室枞阳县人民政府办公室关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》，从源头上杜绝“半拉子工程”“面子工程”“形象工程”等问题发生。二是不断提高政府投资管理水平，深入学习《关于深化投资审批制度改革的意见‌》《政府投资条例》《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》《安徽省政府投资管理办法》等政策性文件，严格落实政府投资项目实施管理各项要求，确保政府投资项目有规可循、规范建设。三是加强项目建设管理，规范建设工程变更签证管理，合理确定和控制建设工程造价。

三是突出重点领域，优化投资结构

一是围绕‌新质生产力培育，重点支持科技创新和产业创新深度融合领域，推动设备更新和技术改造，促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。二是扎实推进‌现代化基础设施体系构建。国家重大战略实施和重点领域安全能力建设（“两重”），系统推进以‌“六张网”‌为代表的现代化基础设施体系建设，以及综合立体交通网的补短板与升级扩容。三是坚持“投资于物”与“投资于人”并重，补齐民生短板，加大对‌民生工程‌的投入，重点涵盖农业、水利、卫生、教育和社会工作等领域；完善医疗、养老、托育、体育健身等公共服务设施，提升县级医院救治能力及基层医疗设备配备水平，切实改善群众生活品质。

四是聚焦资金绩效，严控债务风险

一是印发《枞阳县县级预算管理办法》，针对政府性资金使用合理性以及筹措落实情况，建立部门联合会商机制，对政府投资项目实行事前财政承受能力评估和可行性、必要性评价，将评估结果作为项目立项的前置要素，切实防止新增政府隐性债务。二是开展政府投资项目后评价管理，要求项目单位对建设项目决策程序、项目合同的签订与执行等，进行总结和评价并根据评价结果，有针对性地提出改进措施和对策建议。