审议意见办理落实情况报告（二十四）

一、加强法规宣传教育方面

一是将《民法典》《安徽省物业管理条例》纳入普法教育的重要内容。印发2000余份物业管理政策法规宣传手册，利用网站、业主群、小广播等方式深入开展宣传，会同公安、消防、城管等部门，采取进社区、进小区等形式多样的活动，提高相关部门、社区、居民对相关法律法规的知晓度和参与度，营造各方积极参与小区管理氛围。组织38家物业企业到省、市及周边城市参观学习交流先进经验，提升物业从业人员履职能力。二是加大典型培育力度，组织开展“党建先进单位”“和美小区”“示范小区”等评选活动，宣传“皖美物业”亮点、传递社会“正能量”。目前融湖雅苑、荣恒国宾府列入省“皖美红色物业”申报对象，发挥示范引领作用，形成党建引领、依法行政、依法维权的社会环境。

二、理顺共管工作机制方面

一是落实综合施策、整体联动机制。印发《枞阳县物业管理服务提升行动方案》《枞阳县“皖美红色物业”建设工作联席会议制度》《关于进一步加强飞线充电专项治理工作的通知》等，明确发改、规划、住建、城管、市场监管、环保、物价、公安、消防等部门为责任主体，厘清各相关单位职责边界，实行任务清单推动综合执法进小区。二是加快推进物业管理重心下移工作。通过建立龙湖国际城物业管理联席会议制度，解决了该小区3年来信访不断问题，该小区居住环境提升明显，得到了广大业主认可。三是聚焦问题，形成工作合力。针对违章搭建、飞线充电、噪声扰民等业主反映强烈的问题，联合相关职能部门持续开展问题排查、重点监督和整改提升，依法查处2个小区电梯维保单位工作不力、依法处理3个小区消防隐患整改不到位问题。清理违法充电890起，着力解决居民关注的物业领域热点、难点、堵点问题。四是加大对老旧小区物业管理工作。采取“双同步”建设创新模式，推行市场化物业服务和党组织同步实施来加强有效管理，切实做好事关业主日常生活的“关键小事”，全面提升物业服务质量和群众满意度。荷香苑小区被省住建厅列为全省5个先进典型案例之一推广。

三、增强业主自治能力方面

一是抓党建引领。充分发挥基层党建引领作用，指导社区完善并细化《管理规约》《业主大会议事规则》《业主委员会工作规则》等文本，打通业主大会成立难、业主委员会履职难的痛点和难点。试点推进“交叉任职+提名遴选”机制，推动小区党支部与业主委员会双向进入、交叉任职，鼓励“两代表一委员”、公职人员、民主党派等人员进入业主委员会，确保业主委员会成员比例超过50%，参与小区、社区事务。目前已建立两家物业党支部作为党建示范点。建立15个小区党群议事厅，初步形成党建引领物业行业格局。二是加大61个无物业小区管理工作力度。由社区划定物业服务区域成立业主委员会并建立党组织，让老党员老干部参与小区事务，召开业主大会表决物业服务模式和服务价格，推行“政府补一点、社会支持一点、业主承担一点”的方式，打通物业覆盖面“最后一公里”。三是县住建局、县发改委、县市场监管三部门联合印发《关于开展住宅小区物业收费专项整治的通知》，要求小区认真自查自纠，成立检查组，重点督查“四公开一监督”不规范小区，对6个小区存在不完善的小区，现场责令限期整改，提升专项整治成果。四是完善住宅专项维修使用管理机制，制定简化资金申请使用和审批程序，针对性开展“一事一议”绿色通道，解决居民“急难愁盼”问题，目前效果初显。

四、提升物业服务水平方面

一是强化行业监管长效机制，建立物业企业诚信“双名录”“红黑榜”公示制度。采取分类综合考核测评方式，对排名前3名的，列入守信企业名录，并推送市优评比，在同等条件下优先推送参与招投标、遴选老旧小区改造后期管养对象等守信激励措施；对投诉率高、不作为慢作为、排名靠后的小区，责令限期整改，拒不整改或整改后仍达不到标准的予以通报批评，并列入重大失分企业名录，取消该企业本年内参与本县物业服务项目招投标资格，同时督促开发商（业主委员会）召开业主大会（换届选举大会）降低收费标准或通过相关程序更换物业企业，对只收钱、不服务的企业清理出市场。二是完善住宅物业综合查验和承接查验制度。对在建竣工项目，必须经综合验收合格并取得备案后，邀请乡镇、社区参加，坚决落实综合查验制度，对不符合查验标准项目不得交付使用。三是加大前期物业服务招投标指导工作，严格按照《安徽省物业管理条例》相关规定，确保服务标准和收费标准质价相符，实行新旧物业管理移交清单制，确保小区物业服务连续性，坚决查处擅自撤离小区的物业企业。四是组织大排查大整治大提升工作。根据全县住宅物业管理服务提升行动工作要求，开展安全生产大排查大整治工作，成立专班分组抽检物业项目。重点检查小区房屋檐口、电动自行车消防安全等内容，截至目前，共排查消除风险隐患352处，其中排除小区房屋檐口及墙面风险隐患69处、清理飞线充电283起；县城56个小区新增电动自行车集中停车区210个、充电桩22000余个，初步缓解居民停车难、充电难问题。通过各小区设立微型消防站，及时扑灭初始起火4次，达到小区火灾初始处置效果。组织消防部门与专业培训机构对48家物业企业（约100人）集中进行消防理论培训，同时到小区现场进行消防实操演练，达到“四个能力”提升效果。

下一步，我县持续加大政策宣传力度，抓好党建引领，加大物业行业监管力度，建立物业服务纳入社区建设和治理体系，积极推进执法进小区，严格落实物业管理联席会议制度，完善智慧物业信息平台等举措，让居民幸福感、获得感、安全感明显提升。