审议意见办理落实情况报告(二十一)
(关于2023年县级财政决算(草案)及审计工作和2024年上半年预算执行情况报告审议意见落实情况的报告)
一、关于保障财政平稳运行落实情况
一是强化收入预期管理。根据全年收入预期目标,压实压紧征管部门主体责任,加强财政收入调度,确保完成年度财政预期目标。
二是加大税收征管力度。加强稽查查补和风险应对,特别是加大矿山石料、船舶修造等行业稽查力度,确保收入应收尽收,税收颗粒归仓。
三是千方百计增加收入。密切关注县域内天天高速、桥港北扩项目、池州长江公铁大桥等重点项目建设情况,切实加强相关税源管理,确保税收及时入库。加大土地出让收入组织力度,科学谋划落实土地出让收入征收工作。加大结转结余和往来资金清理力度,及时清理收回各类结余资金,统筹用于经济社会发展急需领域。
四是优化财政支出结构。强化部门预算支出管理,优先保障“三保”支出,重点加强中央直达资金、中央预算内投资、涉农涉教等重大项目支出。持续做好库款流量监测,防范财政运行风险。
二、关于提高财政管理水平落实情况
一是推进新一轮乡镇体制改革。制定新一轮乡镇财政体制改革,准确划分乡镇财政事权和支出责任,激发乡镇经济发展活力,增强县级财政统筹能力。
二是持续深化预算绩效管理。制定《枞阳县2025年县级部门预算编制原则》,以县委县政府决策部署和事业发展目标为导向,以政府可用财力为基础,按“保基本民生、保工资、保运转支出,地方政府债券还本付息支出,政府年度重点保障事项清单确定的支出,部门必须开展的一般事业发展支出”排序,精准科学测算编制。
三是大力加强国资国企管理。加快推进国有资产确权办证及资产盘活工作,将部分优质国有资产资源注入国企,提升国企资产规模和造血能力。制定出台了《枞阳县行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》、《枞阳县政府公物仓管理办法(试行)》和《枞阳县政府公物仓管理操作细则(试行)》,促进闲置资产共享共用,进一步提升资产利用效率。
四是积极化解政府债务风险。加强平台公司债务管理,跟踪监测县域国有企业债务情况,根据上级政策要求,积极发行政府债券置换存量债务,同时加大监管力度,定期开展监督检查,建立常态化地方债务风险监测评估机制。
三、关于增强审计监督质效落实情况
2024年,县审计部门对2023年度县级预算执行和其他财政收支情况、有关县直部门和国有企业进行了预算执行审计,开展了国有企业资产负债情况审计以及专项审计调查。针对审计发现问题,明确整改责任主体和整改时限,建立审计整改台账,督促被审计单位规范管理、堵塞漏洞,将解决问题与建章立制相结合,从根本上提升财政管理水平和风险防范能力,达到整改促提升的目的。