审议意见办理落实情况报告(十七)
(关于“两湖灌区”项目规划和实施情况审议意见落实情况的报告)
一、对上争取项目投资,成立市级领导小组,加快前期推进
以国家加快大中型灌区建设为导向,加快推进两湖灌区可行性研究报告编制等前期工作。两湖灌区设计灌溉面积87.6万亩,总投资约59亿元,采取“长藤结瓜”模式,主要通过在长江汤沟河口、菜子湖沿线新建提水泵站,引长江水、菜子湖水作为灌溉水源,辐射枞阳县15个乡镇,116个村。安徽省两湖灌区已纳入《安徽省现代水网建设规划》、《安徽省现代水网先导区建设实施方案(2023-2025年)》和《安徽省农田灌溉发展规划》,也是近期省政府印发的《关于加快建设千亿斤江淮粮仓的指导意见》及其建设规划中重点工程之一。就要求市级层面成立协调机构或工作专班的问题,经市政府召开协调会,已明确由2022年市政府成立的铜陵市重点水利工程工作组负责该项目协调推进,按照工作组印发的《铜陵市重点水利工程调度机制》加快推进项目前期工作。目前,可研报批的前置专题正在有序推进,其中移民安置规划报告涉及的地灾风险评估、压覆矿评估及文物调查3个专题和通信设施、电力设施、输油管道、输气管道、交通、给排水、国防光缆及建筑等8个专项调查(含迁改方案编制)已同步开展,停建令正在征求铜陵市、芜湖市和安庆市相关部门意见。用地预审和规划选址已完成勘测定界报告,正在征求铜陵市、无为市和桐城市等相关部门意见和综合规划选址论证报告编制。社会稳定风险评估专题正在同步推进。
二、深入基层一线调查研究,确保设计方案合理可行
安徽省两湖灌区工程涉及枞阳县15个乡镇,116个村。枞阳县水利局成立工作专班,分成2个小组会同设计、勘测多次深入镇村实地踏勘。结合万分之一地形图、省市县国土空间规划、三区三线以及灌区建设国家对具体建设内容的补助范围,规范合理设计项目建设内容。目前,该项目可研报告已经省水利厅进行了技术审查。下一步将根据省水利厅审查意见以及相关专题编制情况,进一步深入实地调研,结合生态红线、自然保护地、压覆矿等制约性因素,优化设计方案,确保方案合理可行。
三、大力开展水库、河道、塘坝清淤整治,提升农村水源保障及灌溉能力
一是加快推进在建工程建设。加快推进立新水库新建、丁庄等3座小水库除险加固以及山塘清淤扩容等水源工程建设,完成横埠河上游小流域综合治理、沿江易涝区泵站圩内配套工程和横埠河治理工程等关联灌区输水工程项目的实施。为两湖灌区发挥最大综合效益提供基础保障。二是拓宽资金渠道,加大资金投入力度。进一步强化政策引导和行政指导,把水库、河道、塘坝清淤扩挖作为农田基本建设的重点。统筹中小河流、水生态治理、高标准农田建设、农田水利“最后一米”和乡村振兴等有关资金,对全县淤积水库、塘坝、河道进行疏浚整治。密切关注涉农涉水政策动向,积极主动沟通衔接,争取上级更多政策、项目和资金支持。统筹一般公共预算、上级转移支付、政府投资、财政存量、财政专项扶贫等资金,支持申报发行专项债券,多渠道、多层次达成水库、河道、山塘清淤疏浚的需求。