枞阳县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表枞阳县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2025年工作回顾

2025年，枞阳县人民检察院在县委和上级检察机关坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依法全面履行法律监督职责，以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，推深做实习近平法治思想的检察实践，各项工作取得新成效。5件案例入选全省典型案例，获得集体荣誉13项、个人荣誉19项，其中省级荣誉14项，市级荣誉15项，县级荣誉3项。

一、聚焦中心工作，以高水平服务保障经济社会发展

始终牢记“国之大者”“县之要事”，坚定履行服务大局检察使命，彰显护航发展担当。

全力维护社会稳定。坚决贯彻总体国家安全观，依法严厉惩治各类犯罪，共受理审查逮捕案件118件174人，批捕80件118人，受理一审公诉案件304件494人，起诉250件359人。始终保持对涉暴力犯罪的高压态势，起诉涉故意杀人、强奸、抢劫等犯罪6件9人，不断增强人民群众安全感。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“打早除小”，有效防止恶势力团伙雏形演变为恶势力犯罪组织1件4人，靶向攻坚涉黑涉恶“保护伞”职务犯罪线索，起诉包庇、纵容黑社会性质组织罪案件1件1人，保障人民安居乐业。加强与监察机关配合制约，受理监委移送职务犯罪案件9件9人，已起诉6件6人，一体推进“三不腐”。

助力法治化营商环境。严惩侵害企业合法权益犯罪，办理涉企案件24件。重点打击破坏市场公平竞争领域犯罪，办理系列串通投标案件23件54人，在法治轨道上助力高质量发展。持续落实“检”“营”协作机制，对于企业家的诉求“有事必应、无事不扰”，检察长走访企业、企业家约见检察长16次，“安商·润企”护航队入企普法宣安、问需服务10余次，努力以“检察温度”呵护“发展热度”。牵头构建的1起案例被评为全省2025年度信用惠民便企应用场景十大优秀案例。

深度融入社会治理。全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策，不批捕56人，不起诉58人。适用认罪认罚从宽制度376人，适用率90.17%，提出量刑建议324人，量刑建议采纳率达99.07%，最大限度减少社会对立。聚焦“抓前端、治未病”，精准制发社会治理检察建议6件，其中2件被评为全市优秀社会治理检察建议，推动征地补偿、矿产资源保护、殡葬服务等领域问题整改见效。“枞阳县人民检察院就兽药经营主体证照不齐全问题向某行政机关制发检察建议”获评全省优秀检察建议。

守护水墨丹青枞阳。深入贯彻习近平生态文明思想，立足枞阳生态优势和资源禀赋，发挥“府检联动”协作机制，持续关注村居环境、养殖污水、固废污染等问题，全年共办理大气、水、土壤污染防治相关案件22件，督促临市辖区政府移除位于我县饮用水水源地的19个成品油罐，消除长江饮用水源污染风险，督促清理固废垃圾1600余吨，督促治理违法养殖企业3家，向行政机关制发检察建议12件，开展河湖巡查督察、法治宣传活动10余次，增强涉河湖山林田等执法司法公益保护合力，用忠诚和责任守护水墨丹青的秀美枞阳。

二、心系民之所向，以高质量履职回应群众美好期盼

建好老百姓“家门口的检察院”，自觉践行人民至上检察初心，凸显保障民生成效。

良法善治守护美好生活。聚焦民生热点难点问题，办理相关案件54件，以“办小案”守护“大民生”。积极开展食品安全“益路行”专项行动，受理线索13件，立案5件，发出检察建议5件，让群众“吃得放心”。推进电信网络诈骗犯罪整治，办理相关案件14件40人，为群众挽回损失100余万元，守好群众“钱袋子”。坚决斩断伸向“养老钱”的不法黑手，审查起诉针对农村老人实施诈骗案件1件7人，挽回损失8.3万元，用心守护最美“夕阳红”。办理的“王某某与某文化传媒有限公司合同纠纷民事诉讼监督案”入选全省检察机关“检护民生”专项行动典型案例。

“护她益家”守望健康成长。推动筑牢未成年人保护防线，“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪15人，协同落实教职工入职查询制度、侵害未成年人案件强制报告制度，促进“六大保护”形成合力。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，起诉未成年人实施的刑事案件14件24人，对犯罪情节较轻且有悔罪表现的，附条件不起诉案件1件1人，精准送教矫治2人，引导“迷途少年”归航。做好检察环节法治宣传，开展“法治副校长”进校园宣讲活动10场次，为广大师生提供“零距离”普法服务。加强妇女权益保护力度，在妇女人身安全、家庭保护等方面开展检察监督，办理相关案件2件，为“半边天”撑起公益“保护伞”。“护她·益家”工作室入选安徽省“皖家平安”婚姻家庭纠纷调解室。

用心用情关爱特殊群体。常态化开展“检察蓝”助力治理欠薪专项行动，当好护“薪”人，解好烦“薪”事，支持起诉48件，累计助力讨薪63万元，参与提供法律咨询20人次，引导申请法律援助36人次，参与诉讼调解30件，保障“辛苦钱”一分不少。主动与县公安局、县法院等单位沟通联系，积极拓展司法救助案件线索来源，牵头构建“司法救助+多元帮扶+长效帮扶”模式，开展司法救助2件3人，发放救助金5.8万元，解“燃眉之急”更解“后顾之忧”。办理的王某莲母女司法救助案被安徽省检察院评为典型案例。

将心比心化解矛盾纠纷。深入推进检察信访工作法治化，持续做实“群众信访件件有回复”，共接收群众来信来访139件，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。院领导包案办理首次信访案件7件，累计接访16次19人，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在首办环节。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“有事找书记”“先让礼让工作法”矛盾纠纷调处机制作用，帮助当事人解“法结”、化“心结”。对有争议有影响的拟不起诉、信访申诉等案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等公开听证37件次，促成民事、刑事和解9件，推动矛盾纠纷依法及时就地化解。

三、扛牢法治担当，以高质效监督维护社会公平正义

坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，用心答好维护公平正义检察答卷，实现监督质效跃升。

刑事检察提质增效。依托侦查监督与协作配合办公室，纠正侦查活动违法情形63次，制发侦查活动监督通知书62份，纠正违法通知书1份，制发纠违类检察建议3件。强化对立案和侦查活动的监督，监督立案8件，监督撤案11件，对存在问题及时督促整改落实，决不让法律监督存在“真空”。加强刑事执行活动监督，持续完善“派驻+巡回+科技”机制，办理书面纠正违法案件27件，提出检察建议4件，防止“纸面服刑”；办理社区矫正案件17件，核查纠正社区矫正对象脱管15人，漏管1人，筑牢平安基石。牢牢把握“依法稳慎、务必搞准”的总要求，在市院领导下行使检察机关机动侦查权侦办案件，依法查处国家机关工作人员利用职权实施的犯罪案件1件1人，有力维护司法公正。

民事检察全面深化。及时回应群众所盼所需，办理各类民事检察案件64件。加大民事诉讼监督力度，办理民事生效裁判监督案件7件，提出再审检察建议4件。对民事审判程序违法行为监督3件，提出检察建议2件。对民事执行活动监督6件，提出检察建议6件。发挥民事检察和解机制功效，促成息诉和解4件，减轻群众“诉累”，帮助当事人达成利益“最优解”。办理的“吴某青与四子女赡养纠纷支持起诉案”入选安徽省检察院民事检察典型案例。

行政检察稳步推进。发挥“一手托两家”功能，办理行政检察案件50件，发出社会治理检察建议3件，提出监督意见3件。有序推进行政违法行为监督，督促纠正1件；对行政非诉执行活动监督2件，提出检察建议2件，积极助推法治政府建设。扎实推进行刑反向衔接，办理相关案件45件，对应受行政处罚的被不起诉人，提出检察意见14件17人，行政机关均予以行政处罚，有效防止了“不刑不罚”。

公益诉讼精准规范。认真履行“公共利益代表”职责，受理公益诉讼线索65件，立案52件，其中立案办理行政公益诉讼案件47件，民事公益诉讼案件5件，制发检察建议书32份，到期回复率、整改落实率均达100%。开展长江大保护生态环境治理，针对引江济淮区域内违法违规线索积极履职，立案9件，发出检察建议6件，切实保障重点工程有序开展和流域内污染治理。督促责任主体启动金额为86万余元生态损害赔偿修复方案，推进生态环境修复工作。办理的“督促整治城镇污水管网维护行政公益诉讼案”入选安徽省检察院公益诉讼检察典型案例。

数字检察赋能倍增。将大数据法律监督作为提升履职能力的“关键变量”，强化内外部数据资源的汇聚、整合、管理，共应用有成效模型22个，发现监督线索200余条，利用线索成功办理案件121件，是去年成案数量的17倍，突破法律监督“人找案”传统模式，形成数据支撑“案找人”效能跨越。

四、坚持固本强基，以高标准淬炼夯实检察事业根基

牢记“打铁必须自身硬”，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军，迈出自信自强步伐。

擦亮绝对忠诚底色。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，确保党中央各项决策部署得到正确贯彻执行。严格落实第一议题制度，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，开展党组理论学习中心组学习15次，班子成员交流研讨63人次，各党支部开展交流研讨30人次，引导全体干警把握丰富内涵、吃透精神要义。严格执行政法工作条例，向县委、县委政法委请示报告重要决策落实、重大案件办理、重点工作情况8件，确保党对检察工作绝对领导。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

提升实干人才成色。扎实开展“素质能力提升年”活动，通过“实战观摩+互动评议”模式，以观促学、以评促改、以赛促训，全面提升干警证据审查能力、出庭辩论能力、应急应变能力，1名同志荣获“全省优秀公诉人”称号，1名同志荣获“全省检察机关公益诉讼检察业务能手”称号，7名同志荣获“全市优秀公诉人”“全市优秀刑事检察官助理”称号，1名同志获得“最佳辩手”称号，1名同志获“全市检察信息与公文写作竞赛写作标兵”称号，42篇检察理论研究成果和宣传稿件被国家及省级主流媒体刊发。

突出党建引领亮色。强化理论武装促思想提振，紧紧围绕理论学习主线，抓好“三会一课”规定动作，各党支部开展学习102次，参加交流133人次，开展主题党日活动14次，从思想上正本清源、固本培元。发挥党支部战斗堡垒作用，以“淬心·众行”党建品牌为总牵引，“安商·润企”暖商护商，“护她·益家”维护妇幼权益，“检察后浪”普惠法治宣传，“夕照·银辉”退休党员咨议服务，形成“1+4”党建品牌矩阵，一体推进党建与业务深度融合、创新发展。5个党建品牌获县直机关工委认定，退休老干部党支部获评“铜陵市离退休干部职工示范党支部”，党建业务深度融合相关经验做法被安徽法治报报道。

培育清正廉洁本色。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员带头检视问题、制定整改措施，修订完善相关制度10项，一体推进学查改。深化“三个管理”强基固本，以业务管理、案件管理、质量管理为核心，健全科学高效的检察管理体系，制定《枞阳县人民检察院业务数据质量管理责任追究办法（试行）》，建立业务质效季度分析研判机制，落实“每案必检”和重点案件“月讲评”，评查案件423件，以评促改提升办案规范化水平。压实全面从严管党治检政治责任，狠抓新时代政法干警“十个严禁”落实，组织检务督察和作风效能督查12次。推进“三个规定”等重大事项记录报告工作，检察人员主动填报44件，筑牢司法廉洁防线，保持检察干警连续三年“零”违纪。

各位代表，过去一年，我们深入践行全过程人民民主，坚信监督者必受监督。全方位接受人大监督和民主监督，与县人大常委会联合建立《枞阳县人大代表建议与检察建议衔接转化工作暂行办法》，高质效办理代表委员提出的意见建议，积极推动县域内盲道被占问题整改，向行政主管部门制发检察建议，保障视障人士出行安全。主动配合县人大开展员额检察官履职评议调研，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察开放日、公开听证、庭审观摩等活动45人次。多角度接受社会各界监督，加强政法委执法监督与检察监督的衔接，自觉接受党委政法委对检察办案的监督。注重律师执业权利保障，深化检务公开，公开案件程序性信息1379条，让检察权始终在阳光下运行。

行而不辍，万里可期。过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委和上级检察机关的坚强领导，无不凝聚着县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民主监督，在于各位人大代表、政协委员和社会各界的热忱关心和支持。在此，我代表枞阳县人民检察院表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，与党和人民更高要求相比，枞阳检察工作还存在一些差距：一是融入大局促进发展的思路还不够开阔，呼应群众司法诉求的检察产品供给尚不丰富，检察措施精准度实效性有待提升。二是检察办案理念还需进一步更新，法律监督还存在薄弱环节，职能履行仍不够充分。三是党建与业务融合还需加强，学思践悟还需持续走深走实，适应检察改革需要的复合型人才、专业型人才还需进一步培养。对此，我们将坚持问题导向，切实采取有力措施加以解决。

2026年工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年。站在新的历史起点，枞阳县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕上级决策部署和县委工作要求，聚焦法律监督主责主业，以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”，以“三个管理”推动“四大检察”全面协调充分发展，为奋力谱写中国式现代化美好枞阳新篇章提供有力司法保障。

一是牢记嘱托，在政治建设上彰显新高度。健全学习贯彻党的创新理论制度，把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为院党组的第一议题，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届四中全会精神，结合检察实际研究具体落实措施，确保党中央、省、市、县委和上级检察机关各项决策部署在枞阳检察落地生根。坚持党对检察工作的绝对领导，切实做到检察方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决定由党统领，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”鲜明政治底色。

二是着眼大局，在服务发展上取得新成效。聚焦县委全会目标任务找准检察履职切入点和落脚点，践行总体国家安全观，依法打击各类刑事犯罪，助推更高水平平安枞阳建设；持续优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体，以法治力量护航高质量发展；积极参与反腐败斗争，进一步落实监检衔接机制，保持高压反腐态势不动摇；扎实抓好“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，深化运用“先让礼让工作法”，提升社会治理效能；加大生态环境保护检察监督力度，助力建设美好枞阳。

三是全心全意，在检察为民上做到新提升。坚持人民至上，用心用情办好群众身边的每一起“小案”。持续深化“检护民生”专项行动，着力解决人民群众在食品药品、出行安全、医疗保障等领域的“急难愁盼”；聚焦老年人、妇女儿童、残疾人、新就业形态劳动者等弱势群体合法权益保护，深化民事支持起诉、司法救助等工作，持续做优做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

四是履职尽责，在监督质效上实现新突破。落实好“高质效办好每一个案件”，一体抓实“三个管理”，以更有力地监督办案推动“四大检察”全面协调充分发展。依法全面履行刑事检察职能，全面准确落实宽严相济刑事政策，推进刑事诉讼全流程监督；依法加大民事生效裁判、民事执行、虚假诉讼等监督力度，提升民事诉讼监督数量和质效；依法加强行政检察监督，有效推动行政争议法治化实质性化解；依法提升公益诉讼的精准性规范性，保护好枞阳绿水青山。

五是守正创新，在固本强基上激活新动能。旗帜鲜明讲政治，抓实走深习近平法治思想深学细悟，创建更高层次的党建品牌，实现党建工作与检察工作互融互促、检察实践与理论研究相得益彰。推动素能强检战略，完善实案实训、岗位练兵、导师帮带机制，努力打造德才兼备、德法兼修的高素质检察人才队伍。坚决把“自我革命”进行到底，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以“永远在路上”的清醒和“一刻不停歇”的态度推进正风肃纪反腐，营造积极健康的政治生态。大力推进文化强检、文化润检，培育“立德、尚法、明理、重情”的新时代枞阳检察精神，增强队伍凝聚力、向心力。