枞阳县人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民法院，向大会报告法院工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委坚强领导和上级法院的正确指导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持为大局服务、为人民司法，聚焦“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，有力推动各项工作行稳致远。

全年共受理各类案件9468件，审执结8733件，同比分别增长12.7%、11.62%。审判质效稳中有进，所有核心指标均优于或位于合理区间，其中上诉率位于全省基层法院前列，上诉率、民事调解撤诉率等4项指标居全市第一。4名干警获得省级以上表彰，3个集体、24名干警获得市级以上表彰，一名人民陪审员获最高院、司法部通报表扬。“先让礼让”工作法入选全省法院文化建设特色品牌。

一、以司法办案为中心，维护公平正义

一年来，我们始终聚焦主责主业，坚守司法公正底线，以高质量办案筑牢公平正义法治根基。

坚决有力惩处刑事犯罪，守护平安枞阳。全面贯彻总体国家安全观，坚持宽严相济、惩防并举、标本兼治，切实防风险、保安全、护稳定。受理各类刑事案件278件，审结265件，结案率95.32%。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，判处罪犯330人，其中实刑150人（三年以上有期徒刑20人，三年以下有期徒刑及拘役130人）。常态化开展扫黑除恶斗争，在打击黑恶犯罪的同时，深化源头治理与行业整顿，推动自然资源领域废矿监管等环节的协同完善。积极回应群众关切，惩治涉民生犯罪。审结殡葬、水利等领域职务犯罪案件4件4人，零容忍惩治民生领域“蝇贪蚁腐”；审结民生工程领域串通招投标犯罪8件13人，坚决维护市场秩序和群众利益；审结故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件19件20人，增强人民群众安全感；审结盗窃、电信诈骗等多发性侵财犯罪案件108件145人，全力守护人民群众“钱袋子”安全；审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件45件45人，守护群众出行安全。落实司法人权保障，维护诉讼参与人合法权益，为85名被告人指定法律援助辩护律师；协同做好社区矫正人员判后帮教、回访工作，引导改过自新、回归社会。

府院联动解决行政争议，建设法治枞阳。树牢“监督就是支持，支持就是监督”理念，助推法治政府建设。受理各类行政案件149件，审结141件，结案率94.63%。依法审查非诉执行案件32件。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，严守100%出庭率要求，推动出庭负责人从出庭向出声、出效果转变。以实质性化解行政争议为目标，通过诉前协调、联合调解等方式，妥善化解“官民”纠纷，行政诉讼案件调撤率34.86%。强化司法与行政的良性互动，多形式展开府院联动，与县政府建立常态化府院联动机制，凝聚合力化解行政争议；走访政府相关部门8次，开展同堂培训和庭审观摩12次，推动执法司法标准统一。

调判结合化解民事纠纷，助推和谐枞阳。坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，持续增强人民群众对司法公正的获得感。受理各类民事案件5904件，审结5488件，结案率92.92%。依法审结劳动争议案件50件，有效构建和谐劳动关系，保障劳动者合法权益；妥善审结劳务合同纠纷721件，调解率60.89%，有效化解群众的烦“薪”事；审慎审结民间借贷纠纷976件，调撤率64.31%，准确认定借款合同的效力，构建良性的借贷环境；高效审结人身侵权类纠纷315件，调解率34.6%，全面保障人民群众生命财产安全与人格利益。深化家事审判改革，妥善化解婚姻家庭矛盾，审结婚姻家庭类纠纷734件，调解率34.6%，坚持法理情三者统一，维护家庭和谐与社会安定。聚焦未成年人权益全方位保护，依托“家庭教育指导站”成功化解涉未成年人纠纷19件，发放《关爱未成年人提示卡》38份，强化家长监护责任意识，织密未成年人司法保护网络；及时保护家庭暴力受害人的合法权益，发出人身安全保护令3份。坚持将“先让礼让”传统文化与法治文化相融合，运用“先让礼让”工作法成功调解各类民事纠纷812件。

二、以服务大局为重点，护航改革发展

一年来，我们主动融入县域发展大局，精准对接发展需求，以司法赋能为高质量发展保驾护航。

高标准优化法治化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，受理各类商事案件3231件，审结3041件，结案率94.12%，平等保护市场主体合法权益。分类施策盘活市场资源，坚持因企施策、精准“靶向治疗”，高效推进资源优化配置与价值释放。对“造血”功能不足、陷入经营困境的“大病”企业，采用重整模式助其脱困重生，天峰纺织、天瑞实业商业综合体项目成功办结产权登记，涉及建筑面积2.5万平方米，盘活资产1.51亿元；对无挽救可能的“膏肓”企业，依托府院联动机制引入外部资源，推动华润纺织、义富橡塑等4家企业破产财产顺利拍卖，转化为招商引资新载体，盘活土地82亩、厂房1.69万平方米，实现资源再利用与区域发展双赢。善意执行纾解企业困境，秉持“善意文明执行”理念，针对企业债权实现需求，综合运用活封活扣、资产处置、信用修复等多元措施，高效化解企业债务纠纷。涉企案件达成执行和解177件，涉案标的额1.25亿元，助力企业盘活资产、纾困解难，为正常生产经营注入司法动能。创新机制提升司法效能，探索金融借款、买卖合同“要素式”审判，实现“简案快审、繁案精审”，以审判实效为企业减负增效，切实降低制度性交易成本。强化保障深化法治服务，制定《枞阳县法院“营商环境深化年”活动对标提升行动方案》，推出10条优化营商环境具体举措。常态化开展送法进企业活动，发放法律宣传材料100余份，精准对接企业法律需求，筑牢法治化营商环境司法根基。

高效率推动重点领域纠纷治理。聚焦信息网络买卖合同、股东损害公司债权人利益责任等新型商事纠纷，精准发力攻坚，依法妥善化解标的额超千万元商事纠纷12件，有力维护公平有序的市场环境。严厉打击恶意逃废金融债务行为，加大财产保全、强制执行力度，审结涉金融案件488件，结案标的额1.74亿元，为防范金融风险提供了强有力的法律支撑。组织开展“政法护企行”活动，邀请相关部门赴县经开区开展知识产权保护专题普法，通过“司法+行政”双轮驱动推进知识产权协同保护，为县域经济创新发展筑牢法治屏障。

高站位树牢生态优先理念。依法从严惩治污染环境、破坏生态各类犯罪，持续保持对环境违法犯罪的高压震慑态势，坚决守护绿水青山、护航生态安全。依法审理环境资源案件6件，附带民事公益诉讼2件。严格落实损害担责、全面赔偿原则，促成到位生态环境修复资金4.7万元，积极运用补种复绿、增殖放流、劳务代偿等生态修复性司法措施，推动生态环境损害从“被动修复”向“主动担责”转变，助力生态环境持续改善。

三、以人民满意为目标，践行司法为民

一年来，我们始终坚守为民初心，聚焦群众急难愁盼问题，以务实举措传递司法温度。

纾诉讼之“急”，全力优化诉讼体验。深化“一站式”诉讼服务体系建设，持续完善网上诉讼服务平台功能，提升服务质效。累计联动立案583件，审查网上立案5495件，12368诉讼服务热线接听群众咨询4922次。推广“要素式”起诉状、答辩状示范文本，使用应用率达47%。拓宽司法公开维度，公开裁判文书2315份，庭审录像827场次，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。积极推进全流程电子卷宗流转应用，规范档案管理工作，为群众阅卷查档带来实实在在的便利。

解执行之“难”，强力兑现胜诉权益。始终保持高压执行态势，多措并举破解执行藩篱。受理各类执行案件4152件（含执恢、执保1015件），同比上升21.40%，执结3752件（含执恢、执保913件），同比上升19.18%，结案率90.37%，执行到位2.44亿元，执行完毕率、到位率等核心指标均优于或位于合理区间。纳入失信名单1136人，限制高消费1419人，发布失信曝光台6期60人次，执行悬赏5期23人次，拘传703人，拘留63人。聚焦涉民生、涉金融、涉企业等重点案件开展“徽动执行•2025”集中统一行动18次，邀请人大代表、政协委员47人监督见证执行，化解案件146件，执行到位1143.65万元。联合相关部门开展集中打击拒不执行判决、裁定犯罪专项行动，移送4案4人，判决1人，3人因迫于高压而主动履行义务，实现了“惩处一案，教育一片”的良好效果。强化“执行110”24小时应急出警快速响应，全年接听线索举报电话442次、出警800余人次，《执行“110”精准出击 刚柔并济助力执行》等多篇典型案例被省高院采用。不断拓宽司法救助渠道，为13名困难当事人发放司法救助金39.6万元。

消信访之“愁”，倾力化解法结心结。聚焦涉法涉诉信访突出问题，持续加大化解攻坚力度。严格落实领导班子综治中心接访、“院长接待日”等制度，畅通群众诉求表达渠道，多措并举化解涉法涉诉信访矛盾。全年新收信访案件145件，同比下降12.65%，信访总量实现稳中有降，信访态势持续向好。紧盯敏感节点，强化源头化解，综合运用矛盾排查、再审信访听证、主动对接相关单位成功推动吴某兰信访事项妥善解决；通过风险评估、人文关怀、精准疏导等方式，高效化解许某民进京访案件；严格落实信访法治化建设要求，依法依规办结唐某昌信访件。切实以实际行动维护信访秩序、保障群众合法权益。

四、以深化改革为动力，狠抓工作创新

一年来，我们坚持改革赋能、创新驱动，不断提升司法公信力。

全方位融入基层社会治理。扎实开展“枫桥式人民法庭”创建工作，基层法庭共审结各类民商事案件1472件。秉持“应调尽调、调立结合”原则，委托先行调解案件1513件，调解成功1157件，调解率为76.47%，零申请执行，真正实现案结事了人和。会宫法庭打破时空地域限制，创新推行云端法庭模式，切实提升司法服务便捷度；义津法庭一揽子为85名工人追回劳动报酬，切实保障务工人员切身利益。严格落实县委政法委《关于建立枞阳县巡回审判工作协作保障机制的实施意见》，依托机制深入13个乡镇开展巡回审判17场，旁听人员达500余人，增强了群众的法治意识和亲历感。针对案件办理中发现的行业治理问题向相关主管单位制发司法建议3份，提示法律风险与治理思路，促进矛盾纠纷源头减少。发布普法宣传短视频28期，新开设“以案说法”栏目并推出36期，观看量达20万余人次。深化“院校协作”普法机制，开展送法进校园活动12次，为3000余名中小学生讲授普法课程，通过案例解析、互动答疑等形式，有效提升青少年法律意识。创新制作2期普法微动漫，其中一期“防校园霸凌”动漫在县内中小学展播，筑牢青少年健康成长法治屏障。

高标准抓实案件质量提升。坚持构建大审判管理格局，将加强审判管理作为“一把手”工程。坚持党组、审委会宏观抓管理，落实院庭长监管责任，共监管“四类案件”382件，阅核2708件，审判委员会研究讨论疑难复杂案件21件。专项评查发回重审、改判（错误）案件13件，常态化文书评查4次124篇，筑牢案件“质量关”，促进审判经验总结与裁判尺度统一。

精细化管控审判执行质效。常态化开展审判执行态势分析，紧盯上诉率、平均审理周期、执行到位率等核心指标，发布《执法办案通报》与《审判管理信息》各12期，精准研判工作运行态势，靶向破解审执质效短板。充分发挥“一库一网”组合效能，深挖典型案例指导价值，报送精品案例43篇；依托法答网精准请示法律适用疑难问题88个，有效化解审判实践困惑。充分利用全国法院“一张网”等大数据平台，深入研判审执工作运行态势，提供翔实数据服务院内决策，以数字动能支撑审判工作高质量发展。

五、以队伍建设为根本，锻造过硬铁军

一年来，我们始终坚持和加强党对审判工作的绝对领导，不断增强为大局服务、为人民司法的政治自觉、法治自觉、审判自觉，以严的基调正风肃纪，着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

筑牢政治忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实《中国共产党政法工作条例》，开展“第一议题”学习30次，党组理论学习中心组集体学习13次、交流研讨5次，参与研讨52人次。主动向县委、县委政法委及上级法院党组请示报告共7次，切实把党的领导落实到法院工作各环节。认真做好市委巡察整改“后半篇文章”、配合做好政治督察和纪律作风督查巡查，推进问题整改落实。

强化作风建设。坚持全面从严治党、刀刃向内，支持驻政法委纪检监察组监督履职。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，支部开展专题学习88次；做实日常监督，开展各类警示教育18次，审务督察26次，廉政家访16户48人次，领导班子成员开展谈心谈话350余人次；严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，全年记录报告1056条，筑牢司法公正廉洁防线。

提升队伍素能。以“抓党建带队建促审判”为核心思路，持续提升队伍综合素能。深化机关党委“金色天平耀枞川”党建品牌建设，培育“一支部一品牌”特色矩阵，“先锋护航”获评市中院“融合互促奖”，“家事审判•共创家和”“执行为民 攻坚有我”获县级认定，推动党建工作与业务发展深度融合、同频共振。强化专业能力建设，组织干警参加上级法院各类培训共817人次，全方位夯实专业素养与实务本领。深化司法调研，以研促审，案例《张某某侮辱案——网上散布他人隐私信息的法律定性》入选人民法院案例库参考案例，两名干警在全省法院案例及论文评选中获奖。

全面接受监督。主动接受人大监督，认真贯彻执行县人大及其常委会的决议决定，主动向县人大常委会报告执行工作1次。高度重视代表联络工作，配合落实人大调研3场次，主动邀请代表视察法院工作、观摩庭审、见证执行等活动120余人次。自觉接受民主监督，认真办理政协委员提案1件，配合落实政协调研1场次，邀请各民主党派、工商联等政协委员考察法院，征求加强和改进工作的意见建议。依法接受检察监督，邀请检察长列席审委会3次，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，组织开展“公众开放日”“征求意见座谈会”等活动5次，讲好法院故事，在各媒体平台发布司法宣传稿件428篇。充分保障人民陪审员依法履职，人民陪审员参与陪审案件620件1098人次，架起司法民意“连心桥”。

各位代表，过去一年，县人民法院的各项工作实现稳步推进，这得益于县委的坚强领导、上级法院的精准指导，离不开县人大及其常委会的依法监督、县政府的鼎力支持、县政协的民主监督，更凝聚着各位代表、委员，社会各界人士以及广大人民群众的关心厚爱与大力支持。在此，我谨代表县人民法院全体干警，向各位领导、各位代表、各界朋友致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们工作还存在一些不足：一是面对更加复杂的外部环境和更加艰巨的发展任务，司法理念、司法能力还需不断提升。二是面对人民群众对公平正义的更高要求，需进一步抓改革促管理治队伍，切实提升审判执行工作水平。三是面对从严治党的永恒课题，监督制约机制需持续完善。对于这些问题，我们将高度重视，采取过硬举措，全力加以解决。

2026年工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是进一步深化改革的重要一年。县人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕“公正与效率”工作主题，做深做实为大局服务、为人民司法，为支撑和服务枞阳经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一是在强化政治建设上实现新提升。坚持党对法院工作的绝对领导，牢牢把握法院工作正确政治方向，将党的领导贯穿司法工作各方面全过程。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，并将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓实抓细。健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，严格落实“第一议题”制度，推动“从政治上看、从法治上办”融入司法全过程。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，压实党建工作主体责任。加强意识形态阵地建设，防范化解司法领域舆情风险，讲好法院故事，以坚定的政治立场筑牢司法根基，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为公正司法的实际成效。

二是在服务中心大局上彰显新担当。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法惩治刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，防范化解重点领域风险。落实“两个毫不动摇”，通过平等保护、公正司法，稳定社会预期，促进商品交易，激发市场活力。加强司法判决执行与破产制度衔接，依法有效盘活被查封冻结资产。加大对重点产业科技创新的司法保护力度，维护公平竞争的市场秩序，促进新质生产力发展。把监督支持行政机关依法行政和维护人民群众合法权益相结合，做实“府院联动”工作机制，积极服务法治政府建设。

三是在做优司法为民上取得新成效。依法公正高效办好每一件案件，推进切实解决执行难，实质性化解涉诉信访，切实提升群众满意度。注重善意文明执行，在依法惩治失信行为的同时畅通信用修复渠道；加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。传承弘扬新时代“枫桥经验”，深入推进枫桥式人民法庭创建，推动法庭工作高质量发展。升级智慧诉讼服务，优化12368热线响应机制，完善判后答疑机制，全力推动民生案件“快立快审快执”落地见效。加强未成年人、老年人等特殊群体权益保护，完善家事审判机制，扩大司法救助覆盖面，做到“应救尽救”。

四是在促公正提效率上实现新突破。深化审判管理精细化建设，健全“四类案件”全流程监管机制，压实院庭长监督责任，常态化开展案件与文书评查，专项剖析发回重审、改判案件，统一裁判尺度。优化司法资源配置，推进繁简分流，完善小额诉讼与简易程序规则，用好“一库一网”数字化平台，推动司法大数据与审执工作深度融合，深化立审执协调配合机制，实现“公正与效率”双提升。善于运用信息化手段，充分发挥“一张网”统一办案办公系统的作用，以科技赋能不断提升审判执行、审判管理工作质效。

五是在锻造过硬队伍上迈出新步伐。实施“导师引航+实战赋能”人才培养计划，开展专业培训与多岗位历练，提升干警综合素养。严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展纪律与警示教育，狠抓“三个规定”落实，一体推进“三不腐”建设。坚持严管厚爱结合，优化考核激励机制，自觉接受各类监督，激发队伍活力，提升司法公信力。推动员额法官向人大常委会履职评议工作扎实开展、落到实处。