枞阳县人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表枞阳县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出宝贵意见和建议。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。枞阳法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委坚强领导和上级法院的正确指导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，突出“服务大局、司法为民、公正司法”工作主线，充分发挥审判职能作用，做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职尽责，抓审判、强管理、转作风，为枞阳县经济社会发展提供了有力司法保障。

全年诉至枞阳县人民法院案件总数11215件。其中，在立案前调解成功2813件，同比上升7.57%，进入诉讼程序8402件，同比下降2.34%，审结7823件，法定审限内结案率98.47%。调解率、审限内结案率等反映司法效率的正向指标高位运行，上诉率、一审裁判被改判率等反映办案质量效果的负向指标持续走低，所有审判执行指标均达到合理区间或者优于满意值，其中上诉率、调解率等7项核心质效指标居全省基层法院前列、全市基层法院第一。4人（次）获得省级以上表彰，16个集体、59人（次）获得县级以上表彰。

一、聚焦主责主业，立足本职彰显公正

一年来，县法院坚持实干为先，以“保驾护航”为职责使命，努力实现审判执行工作水平的全面提升。

宽严相济，维护社会稳定。充分发挥刑事审判职能作用，依法惩罚犯罪、保护人民，用刑罚同一切犯罪行为作斗争。共受理刑事案件389件，审结376件，结案率96.66%。重拳打击跨境电诈犯罪，审结87件，判处罪犯137人，判处实刑100人，实刑适用率达72.99%；深入推进常态化扫黑除恶斗争，定期研究扫黑除恶工作，共审结涉恶案件5件9人，扫黑除恶工作受到市扫黑办通报表扬；依法审理铜陵市经开区原管委会主任都述奇受贿、玩忽职守案等职务犯罪案件4件4人，其中院长公开开庭审理省儿童医院原副院长孙军受贿案，充分发挥头雁引领作用；拓展单轨制案件办理范围，逐步实现单轨制办理全覆盖；刑事审判质效指标提升明显并在全省法院系统刑事审判工作会议上作交流发言。

定分止争，共促社会和谐。充分发挥民事审判保增长促发展、保稳定促和谐等调节社会关系的作用，共受理各类民事案件3261件，审结3034件，结案率93.04%。坚守公平正义，高效妥善处理劳务纠纷，有效化解农民工的烦“薪”事，共审结劳务合同纠纷553件，劳务纠纷调解率46.47%；审慎审结民间借贷纠纷905件，规范并引导民间借贷行为；快审快结人身侵权类纠纷300件，调解率34.33%，依法保障人民群众生命财产安全。深化家事审判改革，审结离婚、赡养、抚养等案件867件，健全完善家事调解、判后回访等机制，努力重塑和睦家庭关系，其中离婚纠纷的调解、撤诉率达66.85%；坚持“未成年人利益保护最大化”原则，依托“法院+妇联”模式联动开展家庭教育指导，家庭教育指导站参与处理案件40件，调解成功案件25件，发出《家庭教育指导令》1份，发放“关爱未成年人提示卡”34份，依法有效维护未成年人权益。发出本院首份《当事人本人到庭令》，为维护审判工作秩序提供良好示范。

司法护航，优化营商环境。稳妥审理涉企商事案件，树牢平等保护理念，共受理各类商事案件1968件，审结1849件，结案率为93.95%。推进审判方式创新，在金融合同等小额涉企案件中推进“程序加速+表格式判决书”审判模式，简案快审133件；依法适用专家辅助人出庭制度，保障当事人合法行使诉讼权利，论证建设工程案件中专业性司法鉴定意见，促进司法公正；深化“执破融合”，受理破产案件36件，审结23件，由三名“80后”党员法官组成青年破产审判团队，高效审结破产案件13件；盘活土地598.59亩、厂房49379平方米，推进16家“僵尸企业”出清，优化债务清理新模式，积极发挥破产制度拯救保护功能，引导皖江铸业、旭阳米业等困境企业进入重整程序；组织开展“司法护企”行动，走访县域内企业28次，发放便民联系卡200余张，主动帮助化解生产经营中遇到的法律难题；持续推动“府院联动”走深走实，合力推动解决“办证难”“腾房难”“交付难”等资产处置难题，在县委、县委政法委积极协调和政府各部门大力支持下，成功实现秦山建材破产财产交付、皖江铸业腾空交付、静韩织造产权转移登记；执结涉企案件544件，执行到位4600.71万元；充分运用“企业财产处置宽限期”和“落实企业诉求快速响应机制”等新举措，有效实现企业诉求49条，为企业良性发展提供有力司法支撑，激发企业创新活力，推动新质生产力发展。

府院联动，助建法治政府。着力监督和助推行政机关依法行政，着力预防和实质化解行政争议。共受理各类行政案件75件，审结65件，其中15件案件在法院释法明理后原告主动撤回起诉，切实将行政争议化解在一审。加大对行政机关行政行为合法性的审查力度，对行政机关依法作出的行政处罚及时作出准予强制执行裁定案件21件。不断深化府院联动建设，建立常态化司法与行政联动协调机制，通过授课、同堂培训、上门走访等多形式开展府院联席活动，加强凝聚司法与行政合力的主动性，保持与行政机关的良性互动。持续推进行政机关负责人出庭制度，促进行政机关负责人从100%出庭向出声、出解、出治转变。针对行政案件审理过程中发现的问题，及时向相关行政机关发送司法建议2份，均被行政机关采纳。

执行攻坚，助力诚信建设。坚持铁腕执行，努力化解执行难。共受理各类执行案件2709件，执结各类案件2499件，结案率为92.25%，执行到位34523.14万元，将1009名被执行人纳入失信被执行人名单，限制高消费1348人次，拘传806人，司法拘留57人，移送拒执罪4件6人次，发布失信曝光6期132人，执行悬赏6期30人。紧抓“徽动执行”集中统一行动有利契机，聚焦涉企业、涉金融、涉民生、小标的等重点案件办理，先后18次开展集中执行行动，院长亲自带队执行9次，执行到位1710.05万元。开展“清仓终本案件暨优化营商环境”行动，终本案件出清率56.27%，与19家县直单位及16个乡镇组成工作专班，向公安、交管等部门发出查人、扣车协助申请802条，促成267件案件被执行人履行743.6万元。运用“执行110”常态化机制出警750人次，交叉执行351件“钉子案”“骨头案”，成功兑付胜诉权益400余万元。不断拓宽司法救助渠道，为12名困难执行申请人发放司法救助金60.54万元。

二、锚定服务大局，找准定位履职尽责

一年来，县法院做实服务大局、在服务与保障中履职尽责，主动担当作为，以实干实效助力县域经济社会发展。

坚持和发展新时代“枫桥经验”。学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神中的“六尺巷”核心精髓，坚持调解优先，受理诉前调解案件3851件，调解成功2813件；其中利用先让礼让工作法调解成功2009件。扎实开展“枫桥式人民法庭”创建工作，基层法庭共审结各类民事案件1594件；派员进驻“一站式”矛盾纠纷调解中心，试行“法官+调解员”指导人民调解新模式。制发9份司法建议，报送的工作信息《基层反映：小额纠纷案件增多隐藏涉稳风险》被省委采用。

有效破解信访难题。着眼于维护社会稳定发展大局，加大涉法涉诉信访化解力度，坚持院庭长接待接访制度，落实“院长接待日”具体事项，多措并举化解涉法涉诉信访。接收信访案件166件，班子成员共接访下访60余人次，程序性办结166件，实质性化解涉诉信访20余件。

践行司法为民举措。深入乡镇、社区、学校开展司法为民“四大工程”和送法普法活动，组织370余人次开展宪法、民法典、扫黑除恶等专题普法宣讲72场，发放宣传产品28000余份，回访二审发改案件19件次，均获得满意评价；开展巡回审判11次，直播并普法6场次，最高实时在线网友达3万余人，回复网友咨询法律问题300余次，解决法律难题80余个，拍摄“铜法进万家”1期，提升群众法治素养。

三、深化司法改革，强化管理提质增效

一年来，县法院主动融入全面深化改革大局，切实筑牢责任体系，不断提高审判质效。

完善审执监管机制。完善审判管理制度，以“四类案件”监管为抓手，压实院庭长监督管理责任，进一步健全科学、精准、有效的审判管理机制，落实完善责权统一、责权明晰、权力制约的司法权运行机制。监管“四类案件”275件，深化案件繁简分流，实现简案快审、难案精审、类案专审，全年无超审限案件；加强审判、执行指标态势分析，定期研究审判执行、质效指标等情况，发布执法办案通报11期和审判管理信息通报11期；审判委员会讨论疑难复杂案件44件；开展文书评查4次，评查文书122篇、评查卷宗9109件，评查发改案件44件。

推进智慧法院建设。积极探索大数据的司法运用，充分发挥信息技术，拓宽诉讼服务范围，12368接听热线4167次，联动立案349件，网上立案908件；依托科技法庭，网上开庭581件；远程电子送达13136次，在线调解民商事案件3669件；线上开展判后答疑150余次；开通网上缴费、网上退费、网上执行款发放功能，实现案件网上缴费6504件1279万余元、网上退费1981件755万余元，网上执行款发放6405件17985万余元，努力实现数据多跑路，群众少跑腿；积极推动全流程电子卷宗流转，实现电子卷宗随案生成、网上阅卷，实现12804件卷宗档案数字化、网上阅卷1157件。

深入推进法院文化建设。加强精神文明建设，以法院文化建设为抓手，丰富干警文化生活，增强干警团队意识，提高干警干事创业凝聚力。承办以“吹响枞川号角，逐梦法院新程”为主题的全市法院第三届职工运动会和举办院第十二届职工运动会；结合传统节日，组织开展“端午插花”“重阳登高”等集文化性、趣味性为一体的文体活动共8次。

四、坚持从严治党，自我净化筑牢忠诚

一年来，县法院坚持党建引领，构建“党建+审执”融合模式，紧抓队伍建设，在改进司法作风上久久为功。

坚持党对法院工作的绝对领导。严格落实《中国共产党政法工作条例》，主动向县委、县委政法委请示报告工作10余次；将党的领导贯穿执法办案全过程，党组听取执法办案工作汇报12次，研究重大疑难复杂案件20余件。全面落实省委巡视整改要求和市委提级交叉巡察各项要求，对巡视中反馈的2个问题目前已整改完毕，对巡察中反馈的4方面39个具体问题已制定切实可行的128项整改举措，压实主体责任，常治长效抓整改。认真落实意识形态工作责任制，全年未发生意识形态领域重大问题和突发事件。严格落实“第一议题”制度，重点抓好支部“三会一课”，持续巩固主题教育学习成果，党组理论学习中心组共开展集体学习25次，交流研讨10次，各支部开展理论学习143次。

持续加强党风廉政建设。持续推进党纪学习教育常态化长效化，推动党员干警学纪、知纪、明纪、守纪，各支部开展党纪专题学习75次；强化日常监督，开展专题警示教育3次，司法突出问题整治整改1次，院班子成员开展谈心谈话360余人次；严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，坚持全面从严治党、刀刃向内，支持驻院纪检监察组监督履职，召开专题会商会2次。

全方位提升干警素能。大力培养选拔干部，提拔使用中层干部9名；选派优秀年轻干部援藏，获得西藏山南中院考核“优秀”等次并授予“个人三等功”；突出全面全时考核和业绩导向，4名法官等级晋升、8名法官助理遴选入额。组织参加审判业务培训120余人次、司法实务培训49人次，邀请公安机关、检察机关同堂培训2场次，队伍综合素能不断提升，县法院干警撰写的一篇论文获评第二十一届长三角法学论坛优秀论文，撰写的《执行+救助》化解案例入选省高院民生呼应专报并被省高院通报表扬。

五、强化监督意识，持续推进司法民主

一年来，县法院树立监督就是支持的理念，主动接受人大及其他各方面的监督，为推进审判工作现代化凝聚更广泛的合力。

主动接受全方位监督。自觉接受政协民主监督，高度重视人大代表、政协委员的联络工作，对代表、委员提出的意见和建议逐项落实，把代表委员的意见转化为推动法院工作的针对性举措。办理政协委员提案1件；主动邀请代表、委员视察法院工作、观摩庭审、见证执行等活动90余人次，配合落实人大调研5场次，让监督更有力。依法接受检察机关监督，办理检察建议13份，再审检察建议4件，邀请检察长列席审委会3次，规范民事再审检察建议案件办理，共同维护司法公正。

广泛接受社会各界和新闻舆论监督。切实推进司法民主，保障人民陪审员参审实质化，人民陪审员参与案件审理778件；在各媒体平台发布司法宣传稿件438篇，其中，在中国法院网刊载36篇，在安徽日报等主流媒体刊载90余篇；认真做好舆论引导工作，在政法网宣平台、微信、微博等各类平台完成网宣任务1000余次。

各位代表，过去一年，县法院的各项工作稳中有进：政治建设入脑入心；执法办案扎实推进；多元解纷亮点纷呈；服务高质量发展成效明显；法院队伍忠诚可靠……这些成绩的取得是习近平法治思想正确指引的结果，是县委坚强领导、县人大及其常委会有效监督、县政府、县政协及社会各界大力支持的结果，更凝结着各位代表、委员的理解与信任。在此，我谨代表县法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在一定的差距和不足：一是全面从严管党治院压力传导不够有力，司法能力和作风还不能完全适应法院工作现代化要求；二是面对人民群众的新期盼新要求，司法利民便民的举措不够丰富，司法为民的能力和水平还需进一步提升；三是审判执行质效还存在弱项，加强审判管理工作任重道远，等等。对此，县法院将综合施策，有力应对、切实解决。

2025年工作安排

2025年，枞阳法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省市县委工作要求，依法履职尽责，严格公正司法，为加快建设现代化美好枞阳提供有力司法保障。

一是在忠诚履职担当上展现新作为。始终坚持党对法院工作的绝对领导，真学真信笃行习近平法治思想，认真落实《中国共产党政法工作条例》，及时向县委报告工作，严格执行政治纪律和政治规矩，确保县委各项部署不折不扣落实到位。压紧压实党建工作主体责任，持续强化理论武装，坚持学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作。

二是在精准服务大局上干出新业绩。抓实执法办案，推动“调立审执”一体化，做精刑事审判、做强民商审判、做实行政审判、做优立案执行、做深调解工作，加强文书说理和判后答疑，通过“调立审执”全过程优化促进质量、效果、效率全面提升。将案件质量作为“一把手”工程来抓，充分发挥专业法官会议和审判委员会职能作用；加强类案检索和法答网应用，统一裁判尺度，确保司法公信，实现案件办理“三个效果”有机统一。

三是在践行司法为民上彰显新成效。牢固树立“小案无小事、小案不小看、小案不小办”理念，认真办理好人民群众身边的每一起“小案”“小事”，解决好人民群众的“难点”“痛点”和“堵点”。秉承“如为我执”理念，持续加大执行力度，依法及时将当事人的“纸上权益”兑现成“真金白银”，让人民群众有更多的司法获得感、幸福感。深入基层开展调查研究，察民情、听民意、解民忧，认真听取群众的意见建议，切实解决好人民群众的急难愁盼问题。

四是在审判工作现代化上取得新突破。落实人民法院六五改革纲要，加快构建与司法权力运行机制相适应的司法责任体系，加强智慧法院建设与人工智能、大数据等新技术的融合应用，将“公正与效率”落到实处。坚持“请进来”与“走出去”相结合，认真组织开展学习培训、庭审观摩、审判业务技能竞赛和办案标兵、文书评选等活动，激发干警奋发作为。用好用活法信网、裁判文书网，不断增强干警业务能力和综合素养，全面提升新时代人民法院司法能力。

五是在锻造过硬铁军上呈现新风采。切实扛牢全面从严管党治院政治责任，不断巩固深化党纪学习教育成果，严格遵守新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，一体推进“三不腐”，常态化开展审务督察和司法作风专项检查，不折不扣贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”、树立新风，着力营造风清气正的良好政治生态、干事创业的良好工作氛围，努力锻造一支忠诚干净担当的法院铁军。

各位代表！使命催人奋进，实干铸就辉煌。新的一年，县法院将在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协支持下，认真落实本次会议各项决议，坚定信念、服务大局、依法履职、提质增效，在新征程上知重而担、知责而行，为谱写现代化美好枞阳建设新篇章而不懈奋斗！